中共南澗縣委副書記、南澗縣人民政府縣長
王紹基
南澗縣人民政府新聞辦主任
汪洪金
南澗縣人民政府扶貧辦主任
孔世崑
【本期部分熱點(diǎn)話題南澗縣“十三五”取得成績】
一是實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量脫貧摘帽。五年來，累計(jì)投入各類扶貧資金66.7億元。4個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利退出，68個貧困村全部出列，5.67萬貧困人口全部脫貧，2018年提前一年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，連續(xù)3年獲得省級成效考核“好”等次，高質(zhì)量通過國家脫貧攻堅(jiān)普查，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得歷史性成就。
二是老百姓生活水平明顯提升。
三是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地變化。
1.綜合交通實(shí)現(xiàn)“零”的突破。南澗99.3%都是山區(qū)，交通不便大大影響行路難?！笆濉逼陂g，全縣交通總里程在2015年基礎(chǔ)上將近翻了一番，增加到3664公里（其中：國道134.7公里、專用道66.5公里、農(nóng)村公路3318公里、鐵路41.2公里、水運(yùn)103.75公里）。
2.水利基礎(chǔ)設(shè)施日臻完備。樂秋河水庫、漢江河水庫相繼建成，石洞寺水庫、擁政水庫穩(wěn)步推進(jìn)，全縣蓄水能力提升了2.4倍。
四是產(chǎn)業(yè)培育有了較大提升。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值33.1億元，較“十二五”年末增長51.7%。
五是生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善。
1.考核結(jié)果：縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核連續(xù)多年位居全省前列。（2016年、2018年為“一般變好”，全省排名第一；2019年“輕微變好”，全省排名第五。）
2.森林覆蓋率66.67%，完成造林綠化10.59萬畝。
3.綠地率35.04%，人均公園綠地面積12.08平方米。
4.萬元GDP能耗下降7.5%
5.縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良率100%
6.獲得榮譽(yù)：2016年南澗被納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)；“十三五”期間，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部創(chuàng)建為省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，順利通過省級生態(tài)文明縣創(chuàng)建；無量山國家級自然保護(hù)區(qū)成功入選第五屆“中國森林氧吧”。
南澗縣打造“一縣一業(yè)”茶產(chǎn)業(yè)
南澗縣將緊緊抓住省州打造綠色食品機(jī)遇，圍繞全省提出的“一二三”行動，爭創(chuàng)“一縣一業(yè)”茶產(chǎn)業(yè)示范縣，聚焦種子和電商兩端，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施化、有機(jī)化、數(shù)字化，提高“一縣一業(yè)”規(guī)?；?、綠色化、專業(yè)化、組織化、市場化“五化”水平。
一是建設(shè)綠色茶園?！盁o量山高，南澗茶好”并非浪得虛名，南澗縣的茶園所在的山系是無量山，這里的森林覆蓋率高達(dá)98%，所以對于南澗縣來說，要發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、打造綠色食品，我們最重要的任務(wù)、最主要的工作就是要保護(hù)好無量山青山綠水。茶樹種植過程中，南澗縣要構(gòu)建以茶產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的綠色有機(jī)產(chǎn)品全程追溯體系，始終堅(jiān)持采取有機(jī)耕種、復(fù)古種植，全面推進(jìn)農(nóng)藥化肥嚴(yán)格管控，一律禁止化學(xué)農(nóng)藥，堅(jiān)持使用牛糞、羊糞等為主的生物有機(jī)肥，一定要確保從源頭開始，每一片茶葉都是絕對安全、無污染、純天然的有機(jī)茶葉。建設(shè)綠色茶園，南澗縣最終實(shí)現(xiàn)要兩個目標(biāo)：一個是把無量山高山茶園打造成“遠(yuǎn)看是林，近看是茶，茶在林中，茶林共生”的高山生態(tài)茶園；第二個是把無量山的高山茶園打造成“一片森林一片茶，片片都是生態(tài)茶”。
二是建設(shè)數(shù)字茶園。南澗縣今年要把無量山藏茶谷和無量山櫻花谷按照茶旅融合國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園示范創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)來打造，加快茶園機(jī)采、智能化加工、茶葉深加工設(shè)備的推廣和應(yīng)用，在建設(shè)數(shù)字茶園、智慧茶園上打造出亮點(diǎn)、爆點(diǎn)。
三是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化初制所。新建和改造標(biāo)準(zhǔn)化初制所，主要是為了培育茶葉產(chǎn)品品牌、提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量，這幾年我們都會大批改造建設(shè)。
四是提升組織化程度。南澗縣發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)要抓牛鼻子，重點(diǎn)是在扶農(nóng)扶企，讓農(nóng)民和企業(yè)強(qiáng)起來，所以要進(jìn)一步健全完善“村集體經(jīng)濟(jì)+企業(yè)+專業(yè)合作社+茶農(nóng)”發(fā)展模式，將產(chǎn)業(yè)扶持等資金集中投入到專業(yè)茶村，形成初制所等固定資產(chǎn)，量化為村集體所有，再出租給企業(yè)、專業(yè)合作社使用，確保資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，只有這樣，才能既培育了龍頭企業(yè)，又幫助農(nóng)民增收。
五是不斷強(qiáng)化技術(shù)支撐。加強(qiáng)與云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、省茶科所等高等院校及技術(shù)機(jī)構(gòu)合作，爭取今年再研發(fā)出1—2款南澗特色的好茶。
南澗縣“十四五”發(fā)展藍(lán)圖
南澗縣將始終堅(jiān)持區(qū)域化發(fā)展、綠色發(fā)展、融合發(fā)展、特色發(fā)展。
一是要堅(jiān)持區(qū)域化發(fā)展。要跳出縣域抓發(fā)展、突破縣域謀產(chǎn)業(yè)，積極融入國家“一帶一路”建設(shè)、西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶、滇中城市經(jīng)濟(jì)圈、瀾滄江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和大滇西旅游環(huán)線建設(shè)等重大部署，主動融入和服務(wù)大祥巍一體化發(fā)展。特別是在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要實(shí)現(xiàn)兩個目標(biāo)：一個是要實(shí)現(xiàn)巍山、彌渡、南澗旅游區(qū)一體化發(fā)展，構(gòu)建資源共享、品牌共用、設(shè)施共建的文旅產(chǎn)業(yè)區(qū)域化發(fā)展格局；另一個是要探索無量山和瀾滄江地緣融合為依托的南澗、云縣、鳳慶、景東區(qū)域發(fā)展機(jī)制。
二是要堅(jiān)持綠色發(fā)展。要把生態(tài)化、綠色化作為綠色發(fā)展的主要內(nèi)容和主要途徑，做到生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，建設(shè)“124”百億級十億級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)100億元以上，做強(qiáng)“六個一”高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游業(yè)2個“百億級”支柱產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)大健康、建材物流、綠色能源、房地產(chǎn)4個“十億級”潛力產(chǎn)業(yè)。在城鄉(xiāng)建設(shè)上，打造“田中有城、城在田中、山水相擁”人與自然和諧共生的美景。在生態(tài)環(huán)境上，全力推進(jìn)森林南澗建設(shè)，確保2021年森林覆蓋率達(dá)67%以上；持續(xù)推行“河長制”“山長制”“街長制”“林長制”。
三是要堅(jiān)持融合發(fā)展。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上，縣城要進(jìn)一步發(fā)揮龍頭作用，有力吸納要素、全面提升功能、顯著提高品質(zhì)、不斷彰顯特色；中心城鎮(zhèn)要立足于小而精、小而美、小而強(qiáng)，更好地連接鎮(zhèn)村、轉(zhuǎn)換城鄉(xiāng)；村級要實(shí)施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動，完善農(nóng)民生產(chǎn)生活配套服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組“美美與共、各美其美”的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上，把一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)串聯(lián)起來，我經(jīng)常講的，這就叫做“三菜一湯”，一二三產(chǎn)“三菜”，融合起來就是“一湯”。
四是要堅(jiān)持特色發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，堅(jiān)持發(fā)展“一縣一業(yè)”茶產(chǎn)業(yè)，打造公郎綠茶、可保白茶、寶華烏骨雞、東涌甘蔗、得勝蔬菜、龍鳳工匠等特色鮮明的“一村一品”示范村?？h城風(fēng)貌上，我們南澗美在“山”、特在“水”，所以應(yīng)該突出“小而精、小而特、小而美”，重點(diǎn)保持自然生態(tài)，不搞大拆大建、濃妝艷抹，不搞大規(guī)模穿衣戴帽。
原標(biāo)題：茶產(chǎn)業(yè)扶持政策、打造綠色食品…南澗縣人民政府上線《政風(fēng)行風(fēng)熱線》
來源：大理廣播電視臺
